Úřad MČ má nejen devět radních, ale dalších dvacet námi zvolených zastupitelů, kteří napříč politickým spektrem “bezpochyby svědomitě“ hájí zájmy líšňáků při rozhodování o chodu MČ Líšně. Zastupitelstvo má 29 členů tvořené stranami: ČSSD, Líšeňský blok, ODS, KSČM, KDU-ČSL, TOP 09.

RMČ i ZMČ mají mimo jiné k dispozici komise a výbory. Co si pod těmito pojmy představit, jak se do těchto komisí lidé volí a jak vznikají, jsme se zeptali starosty MČ Brno pana Mgr. Břetislava Štefana (ČCSD).

Pane starosto, co si můžeme představit pod pojmem výbor a komise?

Výbory jsou zastupitelstva, komise jsou rady. Výbory jsou zřizovány ze zákona, který ukládá povinnost zřídit finanční a kontrolní výbor. Obecně platí, že mají kontrolní funkci a jsou zodpovědné zastupitelstvu. Dobrým zvykem bývá, že předseda a většina členů nejsou členy koalice. Spojení opozice s výbory posiluje samostatnou a nezávislou činnost výborů. Výsledky kontrol jsou předkládány přímo zastupitelstvu, které k závěrům zaujímá stanovisko.

Komise jsou poradním a iniciativním orgánem zřizovaným přímo Radou městské části, která jmenuje členy komisí. Komise napomáhají v rozhodování rady, které předkládají svá stanoviska k jednotlivým aktuálním problémům. Dále zaujímají z podnětu Rady městské části stanoviska k systémovým problémům a napomáhají radě orientovat se v komplikovaných případech místní samosprávy. Komise se samostatně zajímají o problémy v obci v oblasti své působnosti a navrhují systémová řešení ku prospěchu obce.

Jaké máme komise a co je v jejich kompetenci?

Rada městské části zřídila celkem deset komisí, přičemž desátá je Redakční rada Líšeňských novin. Oblast činnosti jednotlivých komisí lze odvodit z jejich názvů, viz níže. Kompetence jsem obecně nastínil v přechozí odpovědi.
1.    KOMISE  SOCIÁLNÍ,ZDRAVOTNÍ A RODINNÉ POLITIKY
2.    KOMISE  DOPRAVY 
3.    KOMISE BEZPEČNOSTI
4.    KOMISE  ŠKOLSTVÍ  A  KULTURY
5.    KOMISE  BYTOVÁ
6.    KOMISE  SPORTOVNÍ
7.    KOMISE  ŽIVOTNÍHO  PROSTŘEDÍ
8.    KOMISE  STAVEBNÍ
9.    KOMISE INFORMATIKY
10.  KOMISE PRO LN – REDAKČNÍ RADA LN

Stanovuje zákon, které komise a výbory musejí vzniknout, nebo je vznik jen na zastupitelích?

Zákon upravuje vznik výborů, které musejí být ustanoveny. Komise jsou zřizovány v souladu se zákonem o obcích, ale jejich vznik je závislý na rozhodnutí radních městské části.
Jakou formou jsou jednotliví členové vybírání, případně jmenováni?
Snahou je zapojit do rozhodování kompetentní odborníky, či poučené laiky. Společným krédem je zájem o Líšeň. Zájemci jsou vybíráni jak z řad zastupitelů, tak občanů bez politické příslušnosti. Jmenování je otázkou shody v Radě, tedy většinového konsensu.

Je práce komisí a výborů nějakým způsobem vyhodnocována?

Ano. Většina výborů zpracovává průběžně podklady pro radu. Komise projedná a písemně předá stanovisko k jednotlivým bodům jednání rady. Například parkování je projednáváno v dopravní komisi, která doporučí, či nedoporučí způsob řešení daného problému apod. Z jednání každé komise jsou pořizovány písemné zápisy, které jsou předávány radě.

Jsou předsedové a členové za svoji práci finančně ohodnoceni?

Je dobrým zvykem za dobře odvedenou práci zaplatit. Předsedové jsou honorováni jednotně, bez ohledu na to, zda jsou zastupitelé, či nikoliv. Členové jsou odměňováni rozdílně. Práce zastupitelů je honorována měsíčně, nezastupitelé obdrží finanční odměnu cca po půl roce. Výše odměn je upravena zákonem o obcích.  

Tito lidé jsou tedy "veřejně činní", mohou se na předsedy a členy občané obracet při řešení jejich problémů?

Nevím, zda bych je osočoval přímo z toho, že jsou veřejní činitelé. Veřejně činná osoba je volena občany a následně jmenována do funkce např. starosty. Naproti tomu jsou členové a předsedové komisí jmenováni a ne všichni jsou politicky aktivní lidé. Rozhodně je však možné a vhodné obracet se při řešení problémů na předsedy jednotlivých komisí, jak prostřednictvím úřadu, tak přímo. Seznam předsedů a členů naleznete na internetových stránkách radnice. Po dohodě s předsedou se můžete zúčastnit konkrétního jednání dané komise.

Jaké povinnosti s jmenováním do komisí a výboru plynou pro jejich členy?

Účastnit se jednání patřičných komisí a výborů. Seznámit se s projednávanou problematikou a dle znalostí a zkušeností zaujmout stanovisko, jako východisko pro rozhodování komise, či výboru. Obsah jednání je dán především potřebami samosprávy. Velkou roli zde hraje i osobnost předsedy, který svou aktivitou značně ovlivňuje přínos dané komise, nebo výboru. Jak jsem již uvedl, komise jsou zodpovědné radě a ta je také úkoluje. Výbory jsou samostatné. Výbor si sám stanoví konkrétní úkoly, nebo může být pověřen zastupitelstvem. Osobně dávám přednost samostatné činnosti výborů, pokud by je úkolovalo zastupitelstvo, tak by samozřejmě podléhali koalici a jejich kontrolní funkce by byla do značné míry pouze formální.

Když by chtěl někdo ve výborech, nebo komisích pracovat, kde se může přihlásit?

V současné době jsou komise obsazeny. Jednotliví předsedové sami mohou navrhnout Radě MČ jmenování, či odvolání konkrétní osoby. Primárně doporučuji obrátit se na Radu MČ, případně na předsedu komise, ve které mám zájem pracovat a konat „veřejné blaho“. Ale jak jsem předeslal, komise jsou v podstatě početně kompletní a jejich doplnění je možné realizovat pouze obměnou stávajících členů. Osobně bych jen ve výjimečném případě Radě MČ navrhl, či doporučil jmenovat dalšího člena komise.
Výbory jmenuje celé zastupitelstvo a počet členů byl stanoven na ustavující schůzi na sedm. I zde je plný stav a od předsedů výborů jsem nezaznamenal žádný signál, že je třeba odvolat, či jmenovat členy.

Co by měl budoucí člen komise, výboru splňovat?

Je to především zápal pro věc, ochota pracovat pro Líšeň a měl by si přát její zdárný rozvoj. Mít zájem řešit problémy samosprávy. Respektovat systém demokratického rozhodování komisí i výborů. Výhodou jsou zkušenosti a vzdělání v oblasti, kterou si zvolil. A trpělivost…   

Po dohodě s jednotlivými předsedy plánuji představení jednotlivých komisí v Líšeňských novinách. V říjnovém čísle představí předsedkyně Kateřina Horáková bytovou komisi. S komisí sociální se měli čtenáři Líšeňských novin možnost seznámit v jednom z předchozích čísel.