Dobrý den,

za tohle jednoznačně oba palce nahoru! Osobně bych si přál, aby záznamy byly v archivu (tzn. kdykoliv shlédnutelné komukoliv).

Chtěl jsem se zeptat: jak budou vypadat výstupy z hlasovacího zařízení, jež budou zveřejněny na webu radnice? Formou anonymního statistického výstupu anebo jmenovitého přiřazení souhlasu/nesouhlasu/zdržení se ke konkrétnímu bodu programu?

děkuji, Holiš

portál vlisni.cz
ŽIJEME V LÍŠNI

Fotogalerie
Interaktivní mapy
Kam na oběd
Kalendář akcí
Může se hodit
Fórum
Kontakt
O projektu

Domů

Zobrazit
Upravit
Sledovat

Živé přenosy z jednání ZMČ Líšeň
18. Leden 2012 - 23:08

Jozef SedláčekKoncem minulého roku mohli občané živě přes internet shlédnout zasedání zastupitelstva UMČ a to na stránkách www.brno-lisen.cz a www.vlisni.cz . Současně během zasedání ZMČ bylo testováno nové elektronické hlasování. Zařízení eviduje, jak který zastupitel hlasoval. Nová forma možné komunikace směrem k občanům tak umožňuje větší zapojení se do života v Líšni. V souvislosti s těmito kroky radnice jsme položili otázky p. Jozefu Sedláčkovi (II. místostarosta UMČ).

1. Poslední zasedání Zastupitelstva MČ Brno – Líšeň v roce 2011 bylo historicky poprvé přenášeno ON-LINE, to znamená živě přes internet. Během zasedání bylo poprvé využito elektronického hlasování. Diváci mohli vše vidět přes internet. Plánuje radnice v budoucnosti i nadále přenášet zasedání zastupitelstva živě přes internet?
On-line přenos ze zasedání Zastupitelstva městské části Brno-Líšeň bude prozatím pokračovat. Statistiky z prvního přenosu nám ukazují, že zájem veřejnosti existuje, ale než zavedeme ostrý provoz, necháme si ještě prostor pro analýzu po 3 přenosech.

2. Video ze zasedání ZMČ není archivováno, ale je archivován zvuk. Zasedání i video je veřejné, proč tedy video není archivováno? Případně proč není uloženo na internetu pro občany?
Existují zde 2 právní výklady, zda lze pořízený audiovizuální záznam archivovat a zveřejnit či nikoli. Prozatím v této věci není rozhodnuto, ale důležitá je skutečnost, že zveřejňování se nikdo nebrání. Předpokládám, že do příštího jednání ZMČ již bude rozhodnuto a osobně jsem přesvědčen, že až na některé chráněné osobní údaje bude záznam zveřejněn.

3. Mohou občané zpětně vidět, jak který zastupitel hlasoval?
Ano, to byl také hlavní důvod pořizování hlasovacího zařízení. V prosinci proběhlo zkušební hlasování a výsledky hlasování na lednovém zasedání zastupitelstva budou k dispozici na www.brno-lisen.cz.

4. Líšeň je jediná městská část, která přenáší záznam z jednání a používá hlasovací zařízení. Co Vás k tomuto nápadu vedlo?
Jedná se o 2 opatření, která jsou určitou formou otevřenosti líšeňské radnice. Věřím, že tímto způsobem můžeme občany ještě intenzivněji a hlavně bezprostředně zapojit do komunální politiky. Můžeme lépe informovat o tom, co se v Líšni děje a jak konkrétně politici toto dění ovlivňují. A také vzbudit zájem u mnohem širšího spektra veřejnosti, než je tomu doposud.

5. Jak byste zhodnotil rok ve své funkci?
Hodnocení bych nechal na ostatních. Já osobně jsem spokojen a tuto práci dělám velmi rád.

Přidat komentář | 764 x přečteno |
Komentáře
Volby prohlížení komentářů
Vyberte si, jak chcete zobrazovat komentáře a klikněte na "Uložit změny".

Napsal uživatel Host (bez ověření) dne 23. Leden 2012 - 20:44. online

Dobrý den,

za tohle jednoznačně oba palce nahoru! Osobně bych si přál, aby záznamy byly v archivu (tzn. kdykoliv shlédnutelné komukoliv).

Chtěl jsem se zeptat: jak budou vypadat výstupy z hlasovacího zařízení, jež budou zveřejněny na webu radnice? Formou anonymního statistického výstupu anebo jmenovitého přiřazení souhlasu/nesouhlasu/zdržení se ke konkrétnímu bodu programu?

děkuji, Holiš

smazat
upravit
odpovědět


Napsal uživatel Jozef Sedláček (bez ověření) dne 23. Leden 2012 - 22:48. re: online

Dobrý den, zveřejňované výstupy hlasování budou jmenovité a zcela konkrétní. Právě možnost takto zveřejňovat výsledky hlasování, byla jedním z motivů pro pořízení hlasovacího zařízení.

Jozef Sedláček

smazat
upravit
odpovědět


Napsal uživatel Host (bez ověření) dne 27. Leden 2012 - 11:59. online

Dekuji za odpoved.M.Holis PS: vcera nesel zvuk, byla chyba na mem NTB anebo je to otazka testovaciho provozu?

smazat
upravit
odpovědět


Napsal uživatel vlisni.cz dne 19. Leden 2012 - 10:31. Záznamy lze zveřejnit - vyjádření p. Kužílka
Portálu vlisni.cz se podařilo získat vyjádření pana Oldřicha Kužílka, který je spoluatorem Zákona č.106/1999Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Dobrý den,

záznamy lze zveřejnit. Neexistuje žádný předpis, který by tomu obecně
bránil.

Jediný problém spočívá v tom, že někdy (poměrně málokdy) se může stát, že
součástí záznamu se stanou také některé CHRÁNĚNÉ osobní údaje. Těmi však
ZDALEKA nejsou všechny osobní údaje.
Obvyklým námětem jednání zastupitelstva jsou například majetkové převody.
Všichni účastníci takového převodu jsou tzv. "příjemci veřejných
prostředků". U nich stanoví zákon o svobodném přístupu k informacím (§ 8b),
že se nechrání jejich osobní údaje v rozsahu: "jméno, příjmení, rok
narození, obec, kde má příjemce trvalý pobyt, výše, účel a podmínky
poskytnutých veřejných prostředků." Na zastupitelstvu se obvykle žádný
větší rozsah údajů neprojednává (neříká nahlas). Pokud by však do záznamu
někdo například říkal přesné datum narození (na rozdíl od pouhého "roku
narození"), pak by se touto cestou do záznamu dostal osobní údaj, který je
nutno chránit. V tomto místě by tedy bylo nutno záznam anonymizovat, tj.
např. záznam v tom místě ztlumit nebo překrýt pípnutím.
Pokud by takový údaj byl v obraze (např. záběr na projekci, kde je
zobrazený dokument s čitelným údajem), pak by bylo nutno v tomto místě
rozostřit či zatemnit obraz.
ALE! Takové případy v praxi nenastávají, jde o mimořádné a spíše teoretické
výjimky.
Druhý příklad nechráněných údajů jsou: "osobní údaje o veřejně činné osobě,
funkcionáři či zaměstnanci veřejné správy, které vypovídají o jeho veřejné
anebo úřední činnosti, o jeho funkčním nebo pracovním zařazení". To, že se
nechrání, stanoví výslovně § 5/2/f zákona o ochraně osobních údajů.
Tato množina údajů zase pokryje prakticky vše, co se na zastupitelstvu říká
o členech zastupitelstva, úřednících, a též o vystupujících občanech, kteří
svým vystoupením jsou "veřejně činnou osobou".
A zase si lze představit málo častou teoretickou výjimku: například by se
mohlo stát, že by o vystupujícím občanovi někdo říkal takové podrobnosti,
které nesouvisejí (nejsou důležité pro) rozhodnutí, které má zastupitelstvo
rozhodnout (například jeho rodné číslo). To by pak bylo třeba "vypípnout".
Zase platí, že takovéto případy jsou zcela výjimečné a v běžné praxi se
nevyskytují.
Nakonec je třeba uvést ještě jeden typ možných výjimečných případů - údajů
o třetích osobách, které ani nic od obce nekupují či jí nic neprodávají
(včetně nájmů atd.), ani nevystupují, ale pouze jsou v nějaké souvislosti
zmíněni tak, že vedle jména a příjmení se uvádí ještě nějaký další údaj.
Například to může být soused nemovitosti, kterou chce obec koupit či
prodat. Tento typ údajů by také bylo třeba chránit (nejde ani o veřejně
činnou osobu, ani o příjemce veřejných prostředků).
Shrnuto: podle všech zkušeností se tyto typy chráněných údajů při jednání
prakticky nevyskytují. Podklady lze připravit tak, aby nebylo třeba takové
údaje vůbec do záznamu říkat ani je do záznamu zobrazovat.
Pak je celý záznam "čistý" a není co v něm chránit. Lze ho zveřejnit na
webu.
Například Úřad pro ochranu osobních údajů při jedné kontrole procházel
pětihodinový záznam jednání zastupitelstva a nenašel v něm žádný CHRÁNĚNÝ
osobní údaj.
Já sám jsem byl 8 let zastupitelem. Několikrát jsem sledoval, zda se za 5 -
6 hodinové jednání zastupitelstva něco takového vůbec ozve. Nikdy se tak
nestalo.
Záznamy zveřejňuje například:

Plzeň
http://www.plzenvkostce.cz/index.php?kat=50_zastupitelstvo&bck=50_archiv
Karlovy Vary http://www.mmkv.cz/index.asp?menu=427
Semily: http://www.semily.cz/cz/obcan/mesto-semily/samosprava-mesta/video-jednan...
a jistě i mnoho dalších.
Není též pravdou, že Karlovým Varům Úřad pro ochranu osobních údajů zakázal
záznamy zveřejňovat a dal jim pokutu. To byla jen mediální fáma.
Podrobný podklad pro obce k této věci teprve připravujeme. Zatím máme na
webu jen výklad k příbuzné otázce - že si každý může pořizovat takový
záznam sám (na svoji kameru).
(viz http://new.otevrete.cz/downloadfile/zvukove-a-obrazove-zaznamy-z-jednani...).
Při zveřejnění na internetu by pak musel "ohlídat" stejné výjimečné věci, jako jsem popsal výše.
Přeji pěkné dny

Oldřich Kužílek

poradce pro otevřenost veřejné správy a ochranu soukromí
Openness of public administration Z Protect of privacy Advisor
Otevřená společnost o.p.s. Open society p.b.a.

Portálu vlisni.cz se podařilo získat vyjádření pana Oldřicha Kužílka, který je spoluatorem Zákona č.106/1999Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Dobrý den,

záznamy lze zveřejnit. Neexistuje žádný předpis, který by tomu obecně
bránil.

Jediný problém spočívá v tom, že někdy (poměrně málokdy) se může stát, že
součástí záznamu se stanou také některé CHRÁNĚNÉ osobní údaje. Těmi však
ZDALEKA nejsou všechny osobní údaje.
Obvyklým námětem jednání zastupitelstva jsou například majetkové převody.
Všichni účastníci takového převodu jsou tzv. "příjemci veřejných
prostředků". U nich stanoví zákon o svobodném přístupu k informacím (§ 8b),
že se nechrání jejich osobní údaje v rozsahu: "jméno, příjmení, rok
narození, obec, kde má příjemce trvalý pobyt, výše, účel a podmínky
poskytnutých veřejných prostředků." Na zastupitelstvu se obvykle žádný
větší rozsah údajů neprojednává (neříká nahlas). Pokud by však do záznamu
někdo například říkal přesné datum narození (na rozdíl od pouhého "roku
narození"), pak by se touto cestou do záznamu dostal osobní údaj, který je
nutno chránit. V tomto místě by tedy bylo nutno záznam anonymizovat, tj.
např. záznam v tom místě ztlumit nebo překrýt pípnutím.
Pokud by takový údaj byl v obraze (např. záběr na projekci, kde je
zobrazený dokument s čitelným údajem), pak by bylo nutno v tomto místě
rozostřit či zatemnit obraz.
ALE! Takové případy v praxi nenastávají, jde o mimořádné a spíše teoretické
výjimky.
Druhý příklad nechráněných údajů jsou: "osobní údaje o veřejně činné osobě,
funkcionáři či zaměstnanci veřejné správy, které vypovídají o jeho veřejné
anebo úřední činnosti, o jeho funkčním nebo pracovním zařazení". To, že se
nechrání, stanoví výslovně § 5/2/f zákona o ochraně osobních údajů.
Tato množina údajů zase pokryje prakticky vše, co se na zastupitelstvu říká
o členech zastupitelstva, úřednících, a též o vystupujících občanech, kteří
svým vystoupením jsou "veřejně činnou osobou".
A zase si lze představit málo častou teoretickou výjimku: například by se
mohlo stát, že by o vystupujícím občanovi někdo říkal takové podrobnosti,
které nesouvisejí (nejsou důležité pro) rozhodnutí, které má zastupitelstvo
rozhodnout (například jeho rodné číslo). To by pak bylo třeba "vypípnout".
Zase platí, že takovéto případy jsou zcela výjimečné a v běžné praxi se
nevyskytují.
Nakonec je třeba uvést ještě jeden typ možných výjimečných případů - údajů
o třetích osobách, které ani nic od obce nekupují či jí nic neprodávají
(včetně nájmů atd.), ani nevystupují, ale pouze jsou v nějaké souvislosti
zmíněni tak, že vedle jména a příjmení se uvádí ještě nějaký další údaj.
Například to může být soused nemovitosti, kterou chce obec koupit či
prodat. Tento typ údajů by také bylo třeba chránit (nejde ani o veřejně
činnou osobu, ani o příjemce veřejných prostředků).
Shrnuto: podle všech zkušeností se tyto typy chráněných údajů při jednání
prakticky nevyskytují. Podklady lze připravit tak, aby nebylo třeba takové
údaje vůbec do záznamu říkat ani je do záznamu zobrazovat.
Pak je celý záznam "čistý" a není co v něm chránit. Lze ho zveřejnit na
webu.
Například Úřad pro ochranu osobních údajů při jedné kontrole procházel
pětihodinový záznam jednání zastupitelstva a nenašel v něm žádný CHRÁNĚNÝ
osobní údaj.
Já sám jsem byl 8 let zastupitelem. Několikrát jsem sledoval, zda se za 5 -
6 hodinové jednání zastupitelstva něco takového vůbec ozve. Nikdy se tak
nestalo.
Záznamy zveřejňuje například:

Plzeň
http://www.plzenvkostce.cz/index.php?kat=50_zastupitelstvo&bck=50_archiv
Karlovy Vary http://www.mmkv.cz/index.asp?menu=427
Semily: http://www.semily.cz/cz/obcan/mesto-semily/samosprava-mesta/video-jednan...
a jistě i mnoho dalších.
Není též pravdou, že Karlovým Varům Úřad pro ochranu osobních údajů zakázal
záznamy zveřejňovat a dal jim pokutu. To byla jen mediální fáma.
Podrobný podklad pro obce k této věci teprve připravujeme. Zatím máme na
webu jen výklad k příbuzné otázce - že si každý může pořizovat takový
záznam sám (na svoji kameru).
(viz http://new.otevrete.cz/downloadfile/zvukove-a-obrazove-zaznamy-z-jednani...).
Při zveřejnění na internetu by pak musel "ohlídat" stejné výjimečné věci, jako jsem popsal výše.
Přeji pěkné dny

Oldřich Kužílek

poradce pro otevřenost veřejné správy a ochranu soukromí
Openness of public administration Z Protect of privacy Advisor
Otevřená společnost o.p.s. Open society p.b.a.

www.otevrete.cz
http://www.facebook.com/otevrete.cz

Článek na internetu:
http://www.mediawork.cz/publicstream/mesta-mohou-zverejnovat-zaznamy-z-j...